读长乐建置
(一)闽越王都此
长乐,唐虞夏商之时,属扬州之域,为百粤之地。周为七闽地。战国属越地。秦初属会稽郡,后置闽中 郡,属之。汉高祖封无诸为闽越王,都此。元封元年(前110)武帝伐闽越,繇邑长居股杀闽越王余善以降汉, 汉封居股为东成侯,万户,迁其民江淮间,遂虚其地。后遗民自立为冶县,仍属会稽“东成侯”管下。林世程 《闽中记》谓光武(25-57)以为东侯官,未见其据。
汉建安八年(203)始置建安府,治建安,县五:建安、南平、汉兴、侯官,另一县名史缺书。侯官县名 始此(侯官之大,好比明清时代之“福兴泉漳”四府)。○吴永安三年(260)置建安郡,县八:建安、吴兴、 东平、建阳、将乐、昭武、延平、侯官。○长乐地为闽越王故都,越王山古迹值得研究;吴景帝时(258- 264)始置典船都尉,领谪徒造船于此。长乐地属侯官。
(二)晋安郡初治
晋太康三年(282)析建安郡之侯官县置晋安郡,隶扬州。郡太守严高。初治闽越故都(大业三年迁闽县)。 领县八:原丰、侯官、温麻、新罗、宛平、同安、罗江、晋安。据传晋安郡治在今长乐大边、小边一带(今 遗晋安溪、晋安道、晋安岭、“北涧”诸地名,“岱边容易过,小边艰难行”、“小边双宰府”诸民谚)。时长乐 属原丰。○元康元年(291),晋安郡隶江州。○南朝宋泰始四年(468)改称晋平郡,领县五:侯官、原丰 (今长乐、福清)、晋安(今南安、龙溪)、罗江、温麻(今连江、罗源、宁德部分),省三县。○南朝齐 建元四年(482)复称晋安郡。○梁天监十年(511)许,以晋安县为南安郡。时有23州,350郡。○梁普通六 年(525),建安、晋安、南安三郡属东扬州。
陈永定初(557)升闽州。领三郡,始为刺史治所,陈宝应为刺史。○天嘉六年(565)宝应败,罢闽州, 还属东扬州。○光大元年(567)复升为丰州。
隋开皇九年(589)平陈,改泉州。废建安、南安二郡,隶属晋安郡。大业初复闽州。
大业三年(607)改建安郡,治闽县,县四:闽、建安、南安、龙溪。始有闽县,闽县之大盖闽中。唐 武德元年(618),建安郡改建州。四年,移建州于建安。
(三)泉州新宁县
唐武德六年(623),析置泉州,县五:闽县、侯官、新宁(寻改长乐)、连江、长溪。新宁县治在敦 素里平川(古槐,俗称古县)。八年,置丰州都督府,领泉建丰三州。
圣历二年(699),析长乐南部八乡(万安、崇德、山亭、孝义、长东、感德、永乐、太平)置万安县。 ○贞观初(627),隶岭南道,废丰州都督府。[垂拱二年(686)析置漳州。圣历二年以旧丰州为武荣州, 以武荣州为泉州,这才是今之泉州。此前所谓泉州,其治所在长乐]。景云二年(711)改为闽州都督府, 领泉、建、漳、潮五州。
开元十三年(725)改为福州都督府,州因福山(董奉山)名。十九年置福、泉府兵。二十一年置福州 经略使,督福、泉、建、汀四州。
(四)长乐郡长乐县
天宝元年(742)改隶江南东道。寻改长乐郡,改刺史为太守,仍为长乐经略使。长乐郡领县八:闽县、 侯官、长乐、连江、长溪、福安、古田、尤溪。复领漳潮二州。○天宝十年,漳、潮复为岭南。至德二年 (757),长乐郡置经略军宁海军。乾元元年(758)改为都防御使兼宁海军使,复为福州都督府,改太守为 刺史,置防御使以治军事,刺史兼之。
上元元年(760),升福州都督府为节度使,领州六,温州来属。这年,防御使董渊移长乐县治于吴航头。 永泰二年(766)析置永泰县,长乐郡领县九。○大历六年(771)罢节度,置福州团练观察处置使。潮州归 岭南。
乾符元年(878)黄巢入闽,炘荡几尽。897年王潮卒,审知立。○梁开平三年(909)审知受封闽王。 县十(911年以梅溪场为闽清县)。长乐县改称安昌,923年复。贞明六年(920)升为福州大都督府。 ○后唐同光三年(925)审知卒,子延翰立,天成元年(926)称大闽国王。十二月,延禀杀延翰,推延钧为 节度观察留后。
(五)无形资产流失
后唐长兴四年(933)僭号大闽龙启元年,升长乐郡为长乐府,县十四(以场改县者罗源、宁德、德化、 顺昌)。延禀子继鹏为福州大都督府长乐府尹。长乐改称侯官,闽县改称长乐,侯官改称闽兴。935年复原 称。941年长乐改称安昌,次年复。三十二年间,长乐三轮改称三轮复原,与历史陈迹和军、府、郡行政机 关驻地相关连的重要地名被搬运衍用,长乐无形资产严重流失。○开运三年(946)延政称闽王于建州。以 福州为东都。领州七:福、建、泉、漳、汀、镛(将乐)、镡(延平镇)。县十三(析出顺昌)。子继昌留 守。列校李仁达杀继昌,未几,自立。其年,延政为南唐所灭。○后汉乾祐元年(948),仁达归吴越。县 十一(尤溪德化析出)。○后周广顺元年(951)改为彰武军。
(六)宋太平兴国三年(978)钱氏纳土,复为威武军,领州六、军一(镛州废,析建州之邵武为邵武 军),属两浙西南路。979年领军二(析泉之莆田置兴化军)。981年,县十二(是岁析闽县九乡置怀安), 雍熙二年(985)始为福建路。大观元年(1107)升为帅府,1110罢,建炎三年(1129)复升帅府。○宋景 炎元年(1276),端宗赵昰即位福州(濂浦狮山),升福州为福安府。○帝昺祥兴元年(1278)改福安府为 福州路。
元至元十七年(1280)设福建行省,辖福州路。福建省之称始此。
明洪武元年(1368)改福州府。六年,松下从福清还归长乐,设巡检寨司。九年,改行省为承宣布政 使司。
清袭明制。
(七)二三级地方政制
中华民国元年(1912),实行省、道、县三级地方政制。福建省设四道,长乐属东路道。1914年改称 闽海道。1925年废道,实行省县二级地方政制。1933年,十九路军将领联合部分国民党抗日反蒋志士发动 “闽变”,在福州成立中华共和国人民革命政府。福建划四省,长乐隶闽海省。
(八)专署驻地到撤县建市
1934年七月,福建设10个行政区,第一行政督察专员公署驻长乐,闽侯县第十三区“六里”还归长乐。 1938年专署移驻闽侯县,长乐县直属省管。1945年专署复驻长乐,1947年迁驻福安县,长乐县直属省管。
1949年,中华人民共和国成立,福建省设八个专区,长乐隶闽侯专区。1956年改设五个专区,改隶福 安专区。1959年复置闽侯专区,复属之。1970年,专区改名地区。1971年改隶莆田地区。1983年7月1日 实行市带县体制,长乐隶福州。1994年2月18日国务院批准长乐撤县设市,隶福州市。
【注】附:秦迄今长乐隶属简表
参考文献:①宋《三山志》2003年整理版1-9码。②明《八闽通志》卷之一。③明弘治《长乐县志》刊于 《长乐市志》附录1170码。④民国《长乐县志》隶属。⑤《长乐市志》建置卷一章第一节。
高宇彤 高敏强 薛良伙 2002年3月、8月
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