美國海關新法案實施

    為了加強本土的安全，美國國土安全局要求美國海關擬訂的「10+2」 新法案現已定案，並將於明年實施。

     根據業內資深權威人士说; 自從911以後， 美國國土安全局為了加強本土的安全，規定所有出口到美國的貨物必須在裝船前的24 小時通過電子方式申報給美國海關，在得到確認後，方可啟運離港。

     基於2006年通過的海港安全法（Safe Port Act），在24 小時法則（AMS）運行六年後的今天，為了進一步保障海運供應鏈的安全，防止恐怖分子利用海運設施攻擊本土，國土安全局於是要求進口商通過新的「進口商安全申報系統」，申報更詳細，更準確的貨物資訊。

     在確保本土安全的情況下，給予風險評估較低的進口商方便快捷的放行通道，這就是剛剛定案，並將於明年起開始實施的美國海關「10+2」法案，在這個法案下，進口商須提交一份包含以下10個資料要素的」進口安全備案」 稱之為 「10」 ：

1. 製造商（或供應商）的名稱和地址。

2. 賣方（或業主）的名稱和地址。

3. 買方（或業主）的名稱和地址。

4. 最終用戶的名稱和地址。

5. 集裝箱存放地的名稱和地址。

6. 散裝拼箱業者的名稱和地址。

7. 進口商稅號。

8. 收貨人號碼。

9. 原產地。

10. 美國關稅代碼（6位或10位）。

同時，承運人也將遞交一份」進口安全備案」 ，包含以下2個資料要素 稱之為 「2」 ：

1.船泊運行計畫。

2.裝箱的狀態訊息報告及貨櫃運動和狀況的變化。

     在現行的24小時法則中，貨代和無船承運人(Forwarding/NVOCC)只提交了三個資料，以後將增加的7個資料中，以往是由報關行在貨物到港前後完成的。但是新法施行時，這7個增加的專案將要在貨物上船前完成。

    由於提前作業和時間限制，這一新措施將會使整個供應鏈在操作上產生一系列改變。在法案實施的過程中，進口商/出口商，貨代和承運人及無船承運人，報關行，這三方面的企業將會受到較大的影響，同時也將帶動進出口報關人員的需求量突然爆增。

2008-10-07